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內容來自中國經濟網

上海自貿區2014版負面清單瘦身

備受世人關注的《中國（上海）自由貿易試驗區外商投資準入特別管理措施（負面清單）》（2014年修訂）于昨日淩晨出爐。與2013年版相比，新版“負面清單”實現了大幅“瘦身”，其中特別管理措施由原來的190條調整為139條，減少了51條，同比縮減26.8%。其中，因擴大開放而實質性取消14條，因內外資均有限制而取消14條，因分類調整而減少23條。從開放的角度來看，實質性取消14條，實質性放寬19條，進一步開放的比率達到17.4%。取消和放寬的內容涉及製造業、房地産、基礎設施、商貿、航運、社會服務等多個領域。取消的14條開放措施中，服務業領域7條，包括：取消對進出口商品認證公司的限制、取消投資醫療機構投資總額和經營期限限制、取消投資航空運輸銷售代理業務的股比限制等；製造業等領域7條，包括：取消對投資400噸及以上輪式、履帶式起重機械製造的股比限制等。放寬的19條管理措施中，涉及製造業領域9條，基礎設施領域1條，房地産領域1條，商貿服務領域4條，航運服務領域2條，專業服務領域1條，社會服務領域1條。例如，將原本“禁止投資我國傳統工藝的綠茶加工”，改為“投資中國傳統工藝的綠茶生産加工須中方控股”。“從新舊兩版負面清單的對比來看，擴大服務業的開放是這次‘瘦身’的重點，這與上海自貿區的定位相一致。從服務業新開放的領域來看，主要集中在商貿、物流、醫療等領域，這也與三中全會提出的‘放開育幼養老、建築設計、會計審計、商貿物流、電子商務等服務業領域外資準入限制’的要求相一致。”商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明表示。除了開放度外，透明度也是考核一張清單是否實用的重要標誌。對於2013版“負面清單”，一些企業曾反映，對某些管理措施的條款不具體甚至“看不懂”。比如2013年版的負面清單中，只是提出“限制投資直銷”，但對於這一外商非常感興趣的投資領域卻沒有明確的限制條件。2014版負面清單有了更進一步的表述，要求“投資者須具有三年以上在中國境外從事直銷活動的經驗，且公司實繳註冊資本不低於8000萬元人民幣”。

新聞來源http://big5.ce.cn/gate/big5/finance.ce.cn/rolling/201407/02/t20140702_3078207.shtml

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